1. 問い
なぜ建国者の役割は、秩序を守ることよりも、まず秩序を立ち上げることにあるのか。
2. 研究概要（Abstract）
建国者の役割が秩序を守ることよりも、まず秩序を立ち上げることにあるのは、建国段階では、まだ「守るべき完成した秩序」そのものが存在していないからである。守成者が前提とするのは、すでに存在する法、制度、身分秩序、継承慣行、共同体意識である。これに対し建国者が直面するのは、人口は散在し、出自は混在し、権威は未確立であり、誰が命じ、誰が従うべきかすら定まっていない状態である。したがって建国者に求められる第一の仕事は、既存秩序の維持ではなく、無秩序を秩序へ変換するための最初の形式を創ることである。『リウィウス第1巻』は、アエネアスとロムルスを通じて、建国者が法・権威・命名・婚姻・祭祀・評議機関・再生産構造を組み上げる「最初の設計者」であることを示している。
3. 研究方法
本稿は、TLAの三層構造に従って考察する。Layer1では、『リウィウス第1巻』に現れる移住、和議、婚姻、命名、鳥占い、建都、法整備、元老院創設、婚姻獲得といった出来事をFactとして整理する。Layer2では、それらを建国創業期、建国者・王・英雄、王権、神意・予兆・祭祀秩序、都市共同体・市民統合などの構造へ接続する。さらにOS組織設計理論を参照し、共同体を意思決定主体たるOSと実行主体から成るシステムとして読み替える。OS組織設計理論では、OSはA・IA・H・Vによって機能し、全体健全性はOS健全性と被支配層健全性の積で決まる。したがって本稿では、建国者の役割を、秩序の管理者としてではなく、共同体・権威・法・再生産構造を初めて起動するOS設計者として検討する。
4. Layer1：Fact（事実）
Layer1で確認できるのは、第1巻における主要人物が、完成した制度の継承者ではなく、秩序の創設者として描かれていることである。第1章では、アエネアスがラティヌスとの和議・婚姻・盟約を通じて定住地を得る。ここでは、外来者と在地民のあいだに、戦争ではなく政治的秩序が初めて創出されている。
第2章では、アエネアスがアボリギネス人とトロイア人に共通の名を与え、両者をラテン人として再編する。これは単なる呼称変更ではなく、別々の集団に対して、共通の権利と忠誠の枠組みを与える行為である。
第6章では、ロムルスとレムスが新都建設を志向するが、誰が治めるべきかを決める秩序が存在しないため、鳥占いによって正当性の基準を立てようとする。ここでは、秩序を守る前に、秩序の判定基準そのものを作らなければならないという事態が現れている。
第7章では、レムス死後にロムルスが唯一の支配者となり、都は建設者の名で呼ばれるようになる。命名は、共同体の中心権威と起源を定着させる行為として機能している。
第8章では、ロムルスが神事を執行し、民衆を集めて法体系を整備し、権威標章を整え、元老院を設置する。またその前段階として、避難所を開いて自由民も奴隷も区別なく近隣部族から人々を集めている。これは、建国者が完成した秩序を守っているのではなく、雑多な人々を受け入れたうえで、それを法・権威・評議機関へ変換していることを示す。
第9章では、女がいなければ繁栄は一代限りとされ、婚姻と次世代形成が国家課題として浮上する。ここで建国者は、現在の支配を成立させるだけでなく、共同体が未来へ持続する再生産構造まで立ち上げなければならない。
5. Layer2：Order（構造）
Layer2の「建国者・王・英雄」は、その役割を「無秩序を秩序へ変換する起動力を供給すること」と定義している。この定義は決定的である。建国者は、すでに存在するルールの番人ではない。誰もが従うべき基準、誰が共同体の内側かという境界、どのような権威が正当かという形式を、最初に起動する存在である。
また、建国創業期の目的は「共同体の最小成立条件を満たすこと」である。そこでは、危機、移住、創設者、追随者が前提となり、純粋性より生存と人口増が優先される。つまりこの段階で必要なのは、秩序を例外なく適用する守成能力ではなく、共同体・人口・正統性・継承・評議機関・再生産の最初の骨格を揃える創設能力である。
王権の構造もこれを補強する。Layer2では、王権は建国創業期において強く必要であり、国家の創設・拡大・秩序維持を最短距離で遂行する役割を担うとされる。だがここでの秩序維持は、完成した制度の管理という意味ではない。むしろ、戦争、婚姻、命名、祭祀、法、元老院、権威標章を組み合わせ、共同体の最初の「型」を作ることに重点がある。王権は守成のための緩やかな調整装置ではなく、秩序の起動装置として機能しているのである。
神意・予兆・祭祀秩序もまた、建国者の仕事が単なる管理ではないことを示す。鳥占いや祭儀は、建国者の恣意的支配を隠す装飾ではない。むしろ、誰もが従いうる正当性の基準がまだ存在しない段階で、宇宙秩序に接続することで基準を用意するための装置である。建国者は、制度だけでなく、その制度に従うべき理由まで立ち上げなければならない。
OS組織設計理論から見れば、これはOSの起動そのものに相当する。建国者は、認識の起点、共有意味の回路、役割秩序、判断基準を、未分化な状態から組み上げなければならない。
OS組織設計理論でいえば、それがA・IA・H・Vの起動にあたる。
ゆえに建国者の本務は、秩序の維持ではなく、秩序の前提条件を成立させることである。
6. Layer3：Insight（洞察）
以上より、建国者の役割が秩序を守ることよりも、まず秩序を立ち上げることにあるのは、建国段階では、共同体・権威・法・継承・再生産といった秩序の前提条件そのものが未成立であり、それらを初めて組み上げる者こそが建国者だからである。守成者が前提とするのは、すでに存在する法、身分秩序、継承慣行、共同体意識である。これに対し建国者が直面するのは、出自も利害も混在し、誰が命じ、誰が従うべきかすら定まっていない無秩序の状態である。ゆえに建国者に求められるのは、既存秩序の保守ではなく、最初の秩序の創設である。
アエネアスは、外来者と在地民の関係を和議・婚姻・命名によって政治秩序へ変えた。ロムルスは、鳥占いによって正当性基準を立て、都を命名し、神事を執行し、法を整え、権威標章と元老院を設けた。さらに避難所を通じて集めた雑多な人々を、婚姻・法・評議機関・再生産構造へ接続した。これらはすべて、完成した秩序を守る行為ではない。無秩序を共同体へ変える最初の設計行為である。建国者は完成した秩序の番人ではなく、共同体を初めて成立させる起動者である。そして、その起動された秩序が次世代へ継承されることで、共同体は持続的な形を成していくのである。
7. 現代への示唆
現代の創業企業、新設部門、再編期の組織においても、この論点は重要である。創業者の役割は、既存ルールを守らせることだけではない。むしろ、まだ存在しない役割分担、評価秩序、意思決定基準、情報回路、実行単位を立ち上げることである。創業期の組織が停滞するのは、しばしば創業者が守成者のように振る舞い、まだ成立していない秩序を守ろうとするときである。
また、建国者が担うのは現在の統制だけでなく、次世代へ持続する構造の設計でもある。採用、評価、役割設計、承認、継承の仕組みを作らなければ、創業の勢いは一代限りで終わる。したがって現代組織における創業者の本務もまた、出来上がった秩序を守ることではなく、将来も再生産可能な秩序を最初に組み上げることにある。ローマ建国史は、その原型を示している。
8. 総括
建国者の役割は、秩序を守ることよりも、まず秩序を立ち上げることにある。なぜなら建国段階では、守るべき完成した秩序がまだ存在しておらず、共同体・権威・法・継承・再生産の前提条件そのものを初めて組み上げなければならないからである。
『リウィウス第1巻』が示しているのは、建国者とは、無秩序を秩序へ変換する最初の設計者であり、共同体を名・法・祭祀・評議機関・未来へ接続する存在だという事実である。
ゆえに建国者の本務は、秩序の維持ではなく、その起動と創設にあるのである。
9. 底本
- ティトゥス・リウィウス『ローマ建国以来の歴史1』岩谷智訳、京都大学学術出版会、2008年
- OS組織設計理論_R1.26